课程目录 · 全部课程 · 原始 PDF

安全系统工程：第 11–20 页

安全系统工程 课堂笔记
安全生产工作的当代方向
• 立足点：解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实存在差距问题
• 核心任务：强化红线意识、实施安全发展战略、建立健全安全生产责任体系
• 转变机制：
– 企业被动接受监管 → 主动加强管理
– 政府推动为主 → 企业自主开展风险管控
– 部门行政执法为主 → 企业日常自查自纠
安全生产体系的完善
• 完善内容：体制、机制、法制
• 推动方向：
– 大力推动科技创新
– 持续加强基础建设
– 全面提升本质安全水平
安全宣传教育的五进策略
• 五进内容：进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭
• 宣传方式：政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合
• 目标：提升全社会公民的安全素质和安全意识
Study Notes 11 / 194 先看条件，再套公式

安全系统工程 课堂笔记
问题出发性与计划性的平衡
• 问题特征：既具出发性（从已发生问题出发） ，也具计划性（未发生时的预防态
度）
• 态度转变：
– 已出现问题 → 怎样改进或避免
– 未出现问题 → 应有什么态度和做法
安全与发展的辩证关系
• 新理念：统筹安全和发展
• 高层次要求：高质量发展，保障高水平的安全
• 体现：安全与发展的相互促进关系
• 加强安全管理、提高安全意识是维护社会稳定和促进经济发展的重要保证
• 安全是发展的前提，稳定是强盛的前提
• 安全、发展、稳定三者构成辩证关系，而非相互对立
定义
系统安全是一个重要的观点和理念，强调用系统工程的整体观念来处理安全问
题
日常生活中的安全意识
• 出发点：从校园日常开始培养安全意识
• 基本认识：自己的生命是非常宝贵的
注意
校园内常见安全隐患：
• 骑电摩托不戴安全帽
• 雨天路滑导致车辆刹不住
• 摔落时头部无保护
Study Notes 12 / 194 先看条件，再套公式

安全系统工程 课堂笔记
交通出行与安全选择的权衡
例
行人过马路 vs 司机快速通行的矛盾：
• 稍快一点：出事故风险高
• 稍慢一点：安全通过，平安到家
• 结论：谁轻谁重显而易见
多层面立体化安全宣传
• 宣传范围：不同层面、不同领域
• 投入保障：投入、应急、教育、人员等各方面
• 目标：保证整个系统的安全
专业学生的系统安全观获得
• 最大收获：建立系统的安全观念
• 适用范围：将来不管做什么、学什么都能受用
• 起点：从日常生活、学习开始实践
校园安全案例与警示
• 现象：电摩托骑行不戴安全帽的学生多
• 真实事故：校园内发生过相关事故，全校知晓
• 雨天风险：路面泥泞多、潮湿，自行车刹车失效
注意
车辆刹不住是物理现象，加上无安全帽保护，摔落时头部无异于与铁面碰撞
运动员坚持与伤病的现实
例
羽毛球女单选手陈雨菲世锦赛案例：
• 半决赛：脚踝扭伤 90 度，咬牙获胜
• 决赛：虽用止疼药、打封闭，但韧带实质性断裂
• 结果：虽坚持上场，但体能和竞技力受严重影响
注意
生理伤害无法通过意志力克服，过度坚持可能导致更严重后果
安全的重要性和战略地位
• 保障人民生命财产安全是国家和社会的首要任务
• 总书记反复强调以人为本、人民至上、生命至上
• 领导者必须树立生命财产安全意识，否则不能胜任其职位
• 安全涉及人民生命财产，同时涉及国家的保密信息、经济支柱和核心利益
国家现代化建设中的系统工程
• 二十大报告强调推进国家安全体系和能力现代化
• 系统工程是实现这一目标的关键手段之一
• 报告涵盖的主要体系：国家法制体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体
Study Notes 13 / 194 先看条件，再套公式

安全系统工程 课堂笔记
系、国家应急管理体系
• 中国发展快是因为有坚强的领导、有系统的战略和系统的观念
注意
系统性不是嘴上说的，而是需要在实际行动中体现。发达资本主义国家缺乏系
统的整体观念和以人民生命财产为出发点的根本理念
安全系统工程的应用领域
• 经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物资源、太空、海洋等领域
• 需要安全系统工程的理论、方法和技术支撑
• 典型应用案例：港珠澳大桥建设与运营管理
例
港珠澳大桥在建设期间采用岛屿施工法，通过混凝土预制块在岛上制作，再送
入海底隧道沉放。从业人员的奉献精神不可替代，后来港珠澳大桥管理局成立
后，将安全咨询机构代理挖角至管理局安全部，说明运营中安全是核心
系统工程方法的核心内容
• 系统工程原理和方法应用于安全领域，以系统安全为目的
• 通过识别、分析、评价和控制系统中的危险因素
• 预防和控制事故发生，保障人员、财产和环境的安全
系统安全工程的四个主要工作阶段
识别危险因素
• 需要有意识地识别有形的、无形的及隐藏在表面背后的隐患
• 要掌握科学的分析方法和相应的技术手段
• 危险识别能力需要通过学习相关技术和知识来获得
注意
缺乏危险意识往往导致防不胜防的损失。博士生获得奖学金被转账、网购退款
诈骗等都是识别不足的表现
Study Notes 14 / 194 先看条件，再套公式

安全系统工程 课堂笔记
评估和监测危险等级
• 识别危险后不能立即杜绝，需要进行监测或监控
• 必须用相匹配的方式和方法对危险程度进行评估
• 根据评估结果确定危险所属的等级
• 不能随意扩大或缩小风险认知
例
看病时医生用仪器检测， 不会因为胳膊轻微不适就做CT， 而是用相匹配的检查
方式
制定防范措施
• 在评级基础上制定相应措施
• 措施包括技术方面、管理方面和教育培训方面
• 目的是降低或消除危险因素导致的风险，减少对生产生活的影响
注意
判断措施是否合理需要充分的依据。仓促决策或过度轻视都是不负责任的态度
持续改进和优化
• 不断总结经验、改进措施、提升管理水平
• 融入企业文化和安全文化建设
• 企业文化与安全文化一脉相承
安全投入的必要性和可接受风险
• 某些行业（如自来水生产）必须进行安全投入
• 液氯消毒杀菌技术的发展历程：从残留氯导致植物枯死，到现代工艺消除残留，
反映了技术进步
• 自来水爆管风险是可接受的（浪费水） ，但燃气或油管爆管风险不可接受
例
学校几十年前铺设的自来水管已超过设计寿命，虽然经常爆管，但因其内容物
为水，属于可接受风险。而对于燃气管道，爆管风险则不可接受
安全文化示范企业建设
• 安全文化与企业文化相互促进、一脉相承
• 通过安全文化示范企业建设资格的多为能源企业
• 典型企业：粤电集团、供电局、发电厂、燃气厂等
例
广州供电局在自然灾害后 4 小时内恢复供电需要技术、人员和装备支撑。其下
属电建企业还支援海南、广西、澳门等地的应急保障工作
系统安全工程的作用
• 系统安全工程能够发挥重要的作用前提是：熟悉、会用、能在实践中应用
• 需要深入细致地理解系统安全工程的原理和方法
• 切切实实地保障人民生命财产安全
Study Notes 15 / 194 先看条件，再套公式

安全系统工程 课堂笔记
责任使命和中国梦
• 为实现中华民族伟大复兴贡献力量不是嘴上说说，而是实实在在的行动
• 需要践行责任和使命，而非仅停留于心理层面
• 学以致用，学习后确实能够奉献社会
例
中山大学博士后从华为年薪上百万的工作入伍，成为舰长，体现了学以致用的
实际行动
系统安全工程学习的指导原则（二十大精神）
• 坚定理想信念，牢记使命、担当，时时刻刻保持清醒头脑
• 责任使命重大：如行业审批部门的决策直接影响企业命运和投资者利益
• 社会责任感：企业应参与公益、 志愿服务，带动社区、 医院、 农村、 学校等方面
的安全进步
• 创新精神：不因危险而束手束脚，要客观应用定性定量方法探索创新，抓住机
遇迎接挑战
安全与发展的双赢策略
• 安全与发展是双赢关系，而非此消彼长
Study Notes 16 / 194 先看条件，再套公式

安全系统工程 课堂笔记
• 在追求经济效益的同时重视安全，才能实现持续长久发展
• 需要在两者间找到平衡点
例
广州原液氯生产企业因周边城市化进程快，拿不到生产许可证而关闭。液氯虽
然是剧毒物质但必需用于自来水消毒和供港，但当生产地周边全是居民和江边
高层建筑时，风险无法控制，最终被迫停产。这反映了安全与发展需要科学平
衡
注意
以前认为乡下土路、郊区的地方会因为城市发展而改变。五山地区从五十多年
前的乡间小路发展为现代城区，说明任何地方都面临发展变化，原有的风险评
估需要随之调整
经济社会发展与安全的平衡
• 经济社会发展迅速，如广州塔 15 年内发展，城市基础设施从农田到现代化
• 保障安全与经济发展形成和谐共生关系
• 安全发展是双赢局面，提升生活水平、幸福感和获得感
液氯生产的高危险性与风险管理
• 液氯通过电解食盐水生产，工艺简单但风险极高
• 核心风险：液氯泄露可能导致爆炸
• 安全措施演进：从早期放空处理 → 氨冷却液化 → 回收利用
• 液氯是国民经济不可或缺的杀菌剂，用于自来水处理
例
重庆天元化工厂电话线路爆炸事故
东阳光电化厂的选址与安全合规案例
• 第一厂选址：投产不到半年因不符合国家标准被政府要求关闭
– 投资约 1 亿元
– 违反安全距离标准：距居民区仅 800 米 ∼1 公里，不符合要求
• 省应急局给予约 1 年试生产期限，要求搬迁
• 地方政府支持：在更远处提供便宜地块
• 重新选址后：企业扩大产业链，形成上下游一体化经营
注意
即使投入大、利润高的企业，也必须严格遵守安全距离标准，不能因经济效益
而妥协
自来水杀菌处理工艺
• 氯气是最有效的通用杀菌方式，杀死所有微生物
• 后续处理：酸碱中和 → 过滤、沉降、分离（均为物理过程）
卫生与经济社会发展的相辅相成
• 自动化卫生设施普及（自动马桶、洗手设施）反映社会发展水平
• 分餐制与公共卫生指导提升整体卫生水平
• 卫生意识提升减少对消毒工具的依赖
Study Notes 17 / 194 先看条件，再套公式

安全系统工程 课堂笔记
企业社会责任与安全投入的关系
• 早期：粗放式发展，牺牲环保、劳动力、资源
• 现阶段：招商引资设立门槛，优先选择世界 500 强企业
• 世界 500 强企业特点：追求利润同时重视社会安全，加大安全投入
例
韩国 ABS 塑料企业，安全负责人年薪 200 万，体现安全投入的重要性和人才价
值
违规安全管理的法律后果
注意
天津港 8 月 12 日爆炸事故： 领导因电话指示安全评价专家出具虚假符合报告而
被刑事处罚，造成 100 多人死亡
• 不能因为压力、利益而突破安全红线
• 一旦触犯法律，面临严重刑事后果
定义
安全的能力边界：不能超越法律法规和国家标准，任何人的指示也不能作为突
破底线的理由
廉洁自律的重要性
• 任何形式的利益接受（打牌费用等）都会被追究
• 高层领导问责同样无法规避
• 个人风险：短期获利，长期陷入被动境地
例
广东省某事故造成 121 人死亡，相关领导因接受费用被查处，遗体无法找回
技术进步与安全的新挑战
• 新业态、新技术需要安全人才平衡创新与风险
• 核心问题：技术创新与安全保障的协调
政府监管与企业自律的原则
• 依法依规履职尽责
• 标准达不到时需要领导签名确认，但风险需要多人分担而非单人承担
• 所有工作都存在风险和压力，需要在可控范围内规范运作
注意
安全管理的闭环：法律法规 → 设计许可、选址 → 办证发证 → 遵守法规 → 若
违反需按法规追责
Study Notes 18 / 194 先看条件，再套公式

安全系统工程 课堂笔记
系统的基本概念
定义
系统是由多个相互作用、相互依赖的元素或子系统组成，以一定方式结合，具
有特定功能、结构有序，并向环境显示整体特性的有机整体
例
班级系统：由多个同学（元素）组成，通过班长、班委等结构组织，具有教学
功能，可向外界显示整体特性
系统的主要属性
• 整体性：具有有机整体的性质
• 相关性：由若干相互作用、相互依赖的部分组成
• 目的性：完成相应功能，目的明确
• 有序性：结构不能杂乱无章，否则系统稳定性被破坏
• 环境适应性：与环境进行能量、物质交换，调整自己实现稳定
系统的多维度构成
• 物理结构维度
• 信息流动维度（如班级群信息传递）
• 能量交换与转换维度（如参加竞赛）
• 物质交换维度（如购置物资）
注意
系统概念内涵丰富，不仅体现物理结构，更包含信息、能量、物质的多维交互
Study Notes 19 / 194 先看条件，再套公式

安全系统工程 课堂笔记
系统工程的定义
定义
系统工程是从系统整体出发，跨学科地运用科学方法和技术手段，对系统的构
成要素、组织结构、信息流动、反馈机制等进行全面分析和综合设计，实现系
统最优化的工程学科
• 强调整体性、综合性、最优化思想
• 解决复杂系统在设计、开发、运行、管理过程中的各种问题
系统工程的基本原理
系统性原理
• 系统由多个子系统组成，同时与外界发生横向联系
• 达到现代化管理优化目标需要运用系统方法进行充分分析和优化
例
人体系统：具有 8 个子系统，同时与外界环境互动
反馈原理
• 在执行过程中获取灵敏、正确、有力的反馈
• 反馈机制：指挥中心发出指令 → 执行机构执行 → 反馈信息 → 与预期对比 →
识别偏差 → 再输入控制
• 本质是控制的科学理念
整分合原理
• 高效率管理必须进行整体规划、明确分工、有效综合
• 三个阶段：整体规划 → 明确分工 → 综合协调
其他原理
• 弹性原理：任何情况下保持一定弹性
• 封闭原理
• 能级原理
• 动力原理
• 激励原理（主要为正激励：奖励与精神鼓励）
Study Notes 20 / 194 先看条件，再套公式

下一段