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安全管理与事故调查分析：第 111–120 页

安全管理与事故调查分析 课堂笔记
标准化与自动化趋势
• 张三和李四操作方式不同，只要安全即可接受，但未来目标是标准化操作，减
少人为差异
• 二十年后工厂工作人员数量可能进一步减少
• 广汽流水线上许多焊接工作已由机器人完成
• 港口将实现自动化，集装箱装卸由智能化系统完成
• 未来 20 年人口减少导致劳动力下降，必须发展人工智能和机电一体化技术（聚
生智能）
注意
二十年后，现有知识储备可能不够用，需转向自动化、智能化方向。若工作能
被标准化、量化，可能提早结束工作，只能依赖低保，无法实现高收入。
跨专业合作
• 计算机专业学生懂编程但不懂安全
• 需与学习计算机和自动化的人士合作，制定标准化、可量化的流程
• 利用机器实现流程，与其他相关专业协作
• 每个地区具体情况不同，策略应有所调整
未来管理对象的变化
• 二十年后人口结构变化，管理对象数量减少
• 工作初期前十年主要管人，之后无人可管，行为由自动化设备管理
• 需考虑如何用机器代替人类进行管理
• 仅靠计算机不够，需多专业知识，跨专业合作
紧迫感与职业规划
• 提出确保安全、保证无误的方案，与机电工程机制相同
• 机械设备实现自动控制，计算机实现操作
• 若实现目标，可延长不失业的时间
• 35 岁失业后到 40 岁很难找到工作，需有紧迫感
注意
未来时间线延长，所有人都将面临危机，无法置身事外。这不是制造焦虑，而
是需要严肃对待的现实。
实习与操作规程修订
• 建议去企业实习或去应急管理局
• 在企业中审查操作规程，检验所学知识能否学以致用
• 愿意协助企业修订操作规程，展示原则和思路
• 通过实践发现书本知识准确且简单，实际操作几次效果更好
驾驶技能与操作规程
• 毕业前不仅要有驾照，还要真正掌握驾驶技能，敢于开车上路
• 拥有 C 照（C1 或 C2）是基本要求
• 掌握操作规程只需一两分钟，都是考驾照时掌握的项目（科目一、二、三）
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安全管理与事故调查分析 课堂笔记
例
当年学车时，师傅坐副驾驶，四人轮流驾驶，目的地连南，不能走高速只能走
国道，师傅每隔一段时间指导驾驶，确保在监督下驾驶几十公里再换人。
酒驾与毒驾
• 新闻中报道的交通事故，不是酒驾就是毒驾
• 酒驾毒驾已确认是事故原因， 但具体为何开那么快撞车， 需等通知、 等消息、 等
通告
疲劳驾驶
• 疲劳驾驶目前尚无明确定义
• 个体对疲劳的感受存在差异，但长途驾驶后普遍存在疲劳感
• 连续驾驶两个多小时至三个小时就必须休息
• 驾驶四个小时必须休息一次
例
从广州到汕头或湛江需五到六小时连续驾驶，中途必须停车休息并用餐；到阳
江不足三小时则不休息；到惠州有两个入口，可能直接通过不停车。连续驾驶
超过四小时必须休息，个人每驾驶两个多小时就感到需要休息。
驾驶前的检查（科目二/科目三内容）
• 启动前需绕车走一圈检查（科目二或科目三内容）
• 进入驾驶位后调节座椅、后视镜等
• 若车辆只有自己驾驶，直接调节到合适位置即可
• 若车辆非自己单独驾驶，必须调整好座椅等设置
注意
男性和女性身高不同，一定要调整座椅。像姚明开的车完全不一样，后排座位
不能坐，需要改装。
驾驶中的异常情况
• 下雨天正要离开时突然下起大雨
• 车辆在停止时被拖走
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安全管理与事故调查分析 课堂笔记
• 车辆真的熄火了
• 忘记关大灯
• 忘记锁车窗（开了一晚上）
• 车辆没锁就跑掉了
注意
这些都是操作规程操作的问题，属于驾驶中常见的异常情况，需要提前预判并
采取应对措施。
10 月 14 日
SWOT 分析方法概述
• 由美国旧金山大学的海因茨·韦里克教授于 1971 年提出
• 通过系统评估企业内部的优势（S）与劣势（W） ，以及外部的机会（O）与威胁
（T） ，构建结构化分析矩阵
• 旨在帮助企业制定扬长避短的战略，提供科学的决策依据
定义
SWOT 分析是一种将内部环境（优势、劣势）与外部环境（机会、威胁）相结
合，用于制定战略决策的结构化分析方法。
惠州市优势分析
• 区位优势： 位于珠三角地区、 珠江口东岸， 处于粤港澳大湾区几何中心， 距离深
圳、香港很近
• 交通优势： 依托大湾区高铁网络， 一小时可达广深核心区； 惠州港、 大亚湾地理
位置优越
• 产业优势：拥有规模庞大的石油化工产业园，新能源材料与电子信息产业集群
全面布局
• 重大项目：埃克森美孚乙烯一期、中海壳牌三期等重大石化项目落地
• 政策支持：创新” 拿地即动工” 政策，经营主体满意度全省第三，金融支持力度
大
• 能源优势： 大亚湾核电站、 太平岭核电站、 中洞抽水蓄能电站等， 清洁能源装机
规模日益增大，为数据中心等产业布局能源
• 储能产业：亿维锂能储能电池出货量全球排名第二
例
亿维锂能是惠州本地重要的高技术制造企业，从事锂电池产业，其储能电池出
货量全球排名第二。储能电池是新能源清洁能源电网建设的关键组成部分，可
弥补清洁能源时空分布不均的问题，增强电网稳定性。
惠州市劣势分析
• 经济结构单一： 石油化工与电子信息两大行业占比过高， 传统工业比重较大， 新
兴行业规模较小
• 增长放缓：传统工业增长放缓，制造业投资下降，固定资产投资同比下降22.9%
• 区域发展不平衡：惠东、博罗、龙门三县人均 GDP 低于全市平均水平
• 人才吸引力不足：薪资与教育水平落后于广深等一线城市， 2025 年本地就业率
不足 20%，高端研发人才缺口较大
• 公共服务短板：公共服务配套不足，基础设施投入差距达 3:1，15 分钟社区覆盖
率仅 68%
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安全管理与事故调查分析 课堂笔记
• 城市品牌影响力弱：2025 年才启动” 汇聚美好” 城市形象传播工程，全国影响力
不足
• 创新能力不足：研发投入仅 2.1%，低于珠三角平均水平，国家重点实验室数量
较少
注意
惠州以山水风光闻名，经济发展并不算特别发达，与化工城市相似，在全国知
名度不高。这与其作为大湾区几何中心的区位优势形成反差，是城市品牌建设
需要突破的短板。
惠州市发展机遇分析
• 深惠同城化：惠州被深圳都市圈定位为副中心，深惠同城化加速将促使深圳高
新技术产业向惠州迁移，推动产业升级
• 港口联动：2025 年广东省推动环珠江口黄金内港建设计划， 惠州港、 盐田港、 香
港港联动发展，有望成为大湾区东部物流枢纽
• AI 与产业融合： 出台AI 与产业融合支持政策， 在农业和制造业引入机器人， 推
动自动化生产线转型，降低成本、提高效益
• 低空经济：响应省级未来产业规划，增设低空技术专业，抢占科技发展前沿
• 文旅融合：拥有罗浮山、煦袅湾等丰富旅游资源，结合康养与文旅、研学与非
遗，游客量与收入可观
• 生态价值：将” 绿水青山就是金山银山” 理念转化为实际价值
惠州市威胁分析
• 区域竞争与产业外迁 ：深圳产业加速向珠江西岸扩散，惠州临深片区面临东莞
滨海湾新区、中山翠亨新区的直接竞争
• 产业外迁压力：电子信息产业（如 PPSL 等项目）流向成本较低的河源、赣州等
地
• 房地产调整与财政风险： 商品房销售面积同比下降35.1%， 土地出让金收入减少
28%，房地产贷款不良率上升至 1.8%
• 地方债务压力：地方政府隐性债务化解压力增大，给地方财政带来潜在风险
• 环境约束：石油化工行业污染与能耗较高，预计 2025 年单位 GDP 碳排放量仍
高于全省平均水平 15%
• 自然灾害风险：沿海地区面临海啸、风暴等威胁，2024 年” 小犬” 台风造成直接
经济损失超 12 亿元
注意
惠州的经济支柱实际是电子信息与石油化工产业， 而非许多人印象中的旅游业。
这一认知偏差容易导致对惠州产业结构与风险判断的失误。
东莞城市背景
• 地理位置：位于珠江口岸，北接广州、南连深圳、东接惠州，毗邻香港和澳门，
处于粤港澳大湾区核心位置，是连接广深的黄金走廊
• 经济状况：2024 年 GDP 在广东省内排名第四，仅次于深圳、广州、佛山；2020
年 GDP 增速排名第二，仅次于深圳，经济活力强
• 制造业地位：全球知名制造业基地，工业占比全省第一，产业覆盖超 8 成工业
门类，拥有 1.44 万家规模以上工业企业
• 外贸活跃：2024 年进出口同比增长 8.3%，对外经济活跃度高，被称为 ” 世界工
厂”
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安全管理与事故调查分析 课堂笔记
注意
广州的发展增速落后于全省平均水平，相比之下东莞更具经济潜力。对比城市
分析时，不能仅看 GDP 总量，还需关注增速与产业结构。
东莞发展路径
• 1980-1990 年代：依托” 三来一补” 政策，外贸迅速发展，完成原始积累，从农业
县城转型为” 广东四小虎” 之一
• 2000-2010 年代：深度融入全球化，发展成为” 世界工厂”，构建完善的制造业产
业集群
• 当前：引入智能手机等新型产业，向智能化转型，面临从” 制造” 到” 创造” 的转
变
定义
“三来一补” 指来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易，是一种利用外部资
源发展本地加工业的外贸模式。东莞是该模式的主要承载地。
例
以富士康为代表的工厂，其贴片机仅需 8 秒即可完成 1500 个元器件的放置，误
差控制在一根头发丝的十分之一内，20 秒内可生产一台智能手机，充分体现东
莞制造业的发达程度与智能化转型决心。
东莞 SWOT 分析框架
• 优势（S）：地理位置优越，产业链广泛且完善，本土科技品牌已取得初步成果
• 劣势（W）：土地资源有限，吸引力存在短板，人才储备不足，自主创新能力较
弱
• 机会（O）：新政策出台，新基建与数字经济形成的跳板，新活力（激活新土地
利用、释放新空间）
• 威胁（T）：成本（国内人力成本、企业间竞争、东南亚成本分流）与不确定性
（全球贸易摩擦、产业链重构）
东莞优势分析
• 地理位置：位于核心区域，拥有虎门港等，天生适合外贸
• 产业体系： 制造业门类齐全、 产业多元化， 产业链完整， 具备高度专业化与灵活
的生产网络，能快速响应市场需求
• 高端制造转型：2025 年上半年高技术制造业增加值同比增长 9.1%，高于全省平
均水平
• 核心部件国产化： 服务器、 集成电路、 传感器、 电子计算机整机产量激增， 分别
达 408.88%、19.8%、67.3% 和 44.3%
例
服务器、集成电路、传感器等高度依赖进口的核心部件，如今已在东莞的车间
里大量产出，体现东莞从” 制造” 向” 创造” 的转型成效。
东莞劣势分析
• 土地资源紧张： 经十多年开发， 土地资源捉襟见肘， 新增建设用地稀缺， 阻碍大
型项目实施
• 城市品质与公共服务不足 ：市政两级管理模式导致城市发展碎片化，中心城市
凝聚力不足，城市形象、文化教育、医疗水平与一线城市存在差距
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安全管理与事故调查分析 课堂笔记
• 产业结构层次偏低：整体仍处于价值链中低端，自主创新能力与全球城市相比
有较大差距
• 人才储备薄弱：外来人口多、流动性大、情况复杂，大学数量远少于广州、深
圳，水平不先进
• 外部依赖度高：经济高度依赖出口，易受全球贸易摩擦和国际市场波动影响
注意
东莞人口” 鱼龙混杂”，既有高素质人才也有能力较弱者，这种复杂的人口结构
既是劳动力优势，也是人才储备与城市治理的短板。
东莞发展机遇分析
• 大湾区政策红利：作为大湾区重要组成部分，深化与广深港澳合作，承接高端
产业转移，提升产业分工地位
• 科技革命机遇：在 5G、人工智能等新兴领域实现突破，已进行落地推进
• 新基建与数字经济：2023 年 9 月 11 日启动首个数据标注产业园项目，总投资超
3 亿元，构建” 一园两基地” 格局，聚焦大模型训练、自动驾驶等前沿行业
• 国内市场潜力： 利用国内国际双循环， 发挥强大供应链能力， 拓展国内市场、 建
立内销品牌，减少对出口的依赖
例
东莞首个数据标注产业园项目选址于核心商业街道，总投资超 3 亿元，以数据
标注智能化、高端化、生态化为导向，重点围绕大模型训练、自动驾驶等前沿
行业，是新基建落地的典型代表。
东莞威胁分析
• 行业竞争激烈：行业间竞争加剧
• 成本持续上涨：土地和劳动力成本不断上升
• 发展瓶颈：向高端市场迈进时面临瓶颈风险
• 环保压力：需在经济发展与环境保护之间寻找平衡
• 外部不确定性：全球贸易摩擦与产业链重构给外贸行业带来巨大不确定性
SWOT 战略组合
• 以内部环境 （优势/劣势）为横轴、 外部环境 （机会/威胁）为纵轴，形成四个战
略象限
• SO 战略：利用优势抓住机会
• WO 战略：利用机会克服劣势
• ST 战略：利用优势规避威胁
• WT 战略：减少劣势、规避危险
• 总体思路： 两头抓——一方面发展优势、 规避消除劣势， 另一方面抓住机遇、 警
惕威胁
定义
SWOT 战略组合是将内部优势/劣势与外部机会/威胁交叉匹配， 形成SO、WO、
ST、WT 四种战略选择，以实现扬长避短、趋利避害的决策方法。
东莞城市发展总结与展望
• 东莞特点：既充满活力又面临挑战，机遇与短板并存
• 发展策略：两手抓，四句话概括
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安全管理与事故调查分析 课堂笔记
– 推动产业向高阶化发展
– 实施城市现代化战略
– 深化区域协同化
– 促进人才国际化
• 安全工程专业在东莞大有可为：制造业发达，涵盖基础加工安全与智能化安全
领域
• 东莞作为广东最大制造业基地，安全问题相较其他城市更为重要
佛山 SWOT 分析——优势
• 交通网络：广佛地铁是中国首条跨省地铁线路
• 地理位置：位于珠三角，紧邻广州，拥有港口优势
• 制造业基础：主要制造业基地，美的集团总部位于佛山顺德
• 特色产业：家具制造业闻名，陶瓷生产量占全国较大份额，知名品牌如东鹏
• 创新能力： 拥有众多高校 （南方医科大学、 华南师范大学等） 及研究机构 （计划
实验室、先进制造研究院等） ，主要研发机器人、半导体等领域
佛山 SWOT 分析——劣势
• 过度依赖传统制造业：靠传统制造业发家，陶瓷、家具等行业创新门槛较高
• 创新能力不足：与一线城市相比，二线城市吸引人才处于劣势
• 科研成果与市场需求脱节：研究院成果与市场对接存在断层
• 产业链条不完善：缺乏高端环节，调整复杂
• 民营企业倾向短期见效领域：侧重扩大生产规模、房地产等来钱快的领域，忽
视技术投入和科研创新
• 主体间缺乏横向对接：中小企业、高端科研机构、高校之间难以协同
• 环境污染问题：陶瓷行业带来严重环境污染，2021 年国家关闭大量高能耗企业
• 土地资源紧张：工业生产用地价格逐年上涨，制约中小企业扩张
佛山 SWOT 分析——机遇
• 政策支持与区域合作： 位于粤港澳大湾区核心位置， 与周边87 个城市协同发展，
与广州紧密联系
• 广佛同城化：吸引更多常住人口，促进消费和经济流通；低收入人群倾向在佛
山居住购房，通过公共交通到广州工作
• 新兴产业潜力：拥有超 3 万亿工业生产基础，10 个千亿生产地区（其中 7 个为
传统产业）
• 产业升级方向：以数字化转型为主，提升传统产业价值
– 例：从生产家电、建筑陶瓷升级为采用更智能方式生产灯泡等产品，降低工
业成本、产品不良率，提高生产效率
• 新能源汽车产业链：佛山土地成本相对较低，可将制造厂设在佛山，技术攻关
交由广州完成，实现优势互补
佛山 SWOT 分析——挑战与威胁
• 国际贸易环境：国际经济衰退及西方右翼民粹主义势力崛起，出口受限
• 传统产业外流：许多企业在海外设厂，产业转移到越南、印度等国家
• 国际市场需求波动：影响非消耗品行业（家电、纺织服装等）
• 贸易摩擦：美国对我国征收关税，限制佛山出口
• 人口老龄化：年轻劳动力流向广州
– 截至 2021 年底， 佛山60 岁以上老年人口达 94.65 万人， 占总人口17.94%， 已
进入老龄化社会
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安全管理与事故调查分析 课堂笔记
• 老龄化带来的经济影响：政府收入下降、养老成本上升，养老服务和医疗等社
会服务需求增加，消费模式转变，老年人消费意愿较低，经济循环受损
佛山安全工程专业特色
• 国家机关普遍设有安全工程相关岗位
• 佛山特色：工业区设有管委会，一般会招录安全工程相关人才
• 陶瓷制造业虽经环保升级，但传统烧煤工艺仍导致较高空气污染
中山市 SWOT 分析——优势
• 地理位置：位于广东省中南部，珠江西岸中心位置，是连接江西岸的交通枢纽
– 2024 年深中通道建成通车，极大提高通行效率
• 交通网络：密集的交通网络和完善的电梯交通体系
• 经济与产业优势：
– 传统制造业以专业镇经济为特色，拥有多个国家级产业集群（小榄的东经、
东风的家电等）
– 加速产业转型升级，着重发展智能制造、新能源、生物制药等高新技术产业
– 中山火炬高技术产业开发区为国家级高新区
• 经济活力：2021 年 GDP 为四千多亿元，全国排名 81 位之后，广东省排名前列
• 政策优势：
– 根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》 ，定位为重要节点城市，着重发展先进
制造业和现代服务业
– 到 2025 年（十四五规划最后一年） ，国家强调安全生产和应急管理的重要性
– 广东省珠西战略及中山市转型升级行动计划，强调平安中山建设，强化安全
生产责任制，完善事故调查与预防机制
• 人才与创新： 常住人口约500 万， 素质较高； 松山区重视研发经费投入， 研究与
事业发展经费占比较高；文化底蕴深厚，社会凝聚力强
中山市 SWOT 分析——劣势
• 产业结构过于传统：仍以古镇桥梁五金等传统专业模式为主，导致产业锁定效
应
• 企业规模偏小：经济企业数量众多但规模偏小，缺乏具有行业引领地位和核心
技术的龙头企业，产业附加值较低
• 创新与人才不足：高端品牌缺失，缺乏高水平大学和重点科研平台，影响人才
吸引力
• 研发投入偏低：RMB 经费投入相比深圳、广州占比较小
• 土地行政体制问题：土地开发强度低，接近 40% 警戒线，新增建设用地缺乏管
制
• 镇区诸侯经济： 各镇区资源分散、 重复建设， 一级统筹规划能力较弱， 难以形成
城市中心合力
• 区域竞争压力：珠江西岸面临珠海的政策优势和佛山的产业竞争
• 深中通道双刃剑效应：若自身产业环境不佳，通道开通可能加速人才、资本和
企业向深圳等核心城市外流
中山市 SWOT 分析——机遇
• 深中通道历史性机遇：直接承接深圳的产业外溢、技术辐射和资本投入，融入
深圳经济圈
• 大湾区国企协同发展：中山市国资委强调增强发展联动、深化资源共享，在金
融服务、基础设施建设等领域推动资源优化配置
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安全管理与事故调查分析 课堂笔记
• 区域要素整合与产业协作：借助深中通道，重新审视湾区协同发展格局，发挥
优势实现高质量发展
• 其他机遇： 科技创新和产业升级、 基础设施互联互通、 人才与市场、 绿色发展和
可持续发展
中山市 SWOT 分析——威胁
• 人才竞争： 深圳、 广州、 佛山等城市凭借更高薪酬和更多元发展机会， 持续吸引
中山优秀毕业生和专业技术人才
• 产业竞争： 深圳、 东莞在高端制造领域形成强大竞争态势， 佛山、 江门在传统制
造业中紧随其后，挤压中山市场份额
• 企业外迁风险：深中通道开通后，部分企业为保留高端人才、强化产业链结构
及市场信息获取，可能将研发环节迁往东莞等人才流动核心城市
• 宏观环境波动：
– 国际贸易环境变化：关税争议、全球贸易保护主义抬头、国际市场需求波动
– 国内经济压力：全球经济增长放缓抑制消费需求，影响中山产品在国内市场
销售
– 环保与产业政策收紧：国家生态战略及环保法规日益严格，对传统制造业企
业产品改造构成挑战
• 技术变革与标准提升：
– 市场准入门槛提高：国内外市场对产品质量、环保、智能化和安全性标准持
续提升
– 技术迭代加速：智能制造、人工智能等新技术革命要求企业紧跟步伐，无法
适应的企业将面临淘汰
中山安全工程专业特色
• 中山市强调平安中山建设
• 以传统制造业为主（如小榄镇家电行业） ，强化安全生产责任制、事故调查、预
防及制度建设
江门市基本情况
• 地理位置：东临中山市、珠海市，西连阳江市，北接佛山市、云浮市
• 面积：比广州还大，是广东省第三大土地面积
• 常住人口：约 480 万人（2024 年末数据）
• 别称：中国侨都，拥有庞大海外侨胞资源
例
将广东省比作大象的头， 江门大致位于象牙部位 （腮帮子处） ， 形象说明其地理
位置。
江门 SWOT 分析——优势
• 土地空间广阔：面积比广州还大，为大型项目落地提供充足场地
• 产业基础稳固：制造业和出口业双轮驱动，孕育大量产业集群
• 四大支柱产业：金属制品业、计算机通信与电子设备制造业、电气机械与器材
制造业、农副产品加工和食品制造业
• 文旅 IP 独特：城市辨识度极高
– 例： 《让子弹飞》 中的鹅城， 以江门开平碉楼为原型拍摄地， 是世界文化遗产
• 政策支持：粤港澳大湾区中唯一一个产业有序转移的重点承接平台，广东省支
持力度大，招商引资具有显著政策优势
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安全管理与事故调查分析 课堂笔记
江门 SWOT 分析——劣势
• 产业结构亟待优化：第一产业占比 5%，第二产业占比 40%，第三产业占比 55%
– 产业规模大但实力不强，附加值低，缺乏主导型龙头企业，核心竞争力不足
• 人才流失严重：比广州地盘还大却只有一所本科院校（五邑大学）
– 人才政策、科研环境、职业发展机会与广佛深存在显著差距，难以吸引和留
住高端人才
• 港口资源不足：南临南海但缺乏深水良港，不同于深圳、广州拥有世界级港口
资源，限制对外经济发展
• 经济总量较小：GDP 在珠三角城市中排名靠后，缺乏万亿级城市的辐射带动效
应
定义
第一产业： 直接从自然界获取资源， 向自然讨要原料 （如粮食种植） 。第二产业：
加工过程，将原料转化为产品。第三产业：服务业。注：我国政策导向是大力
推动第三产业发展，香港、澳门第三产业占比可达 98%-99%。
江门 SWOT 分析——机遇
• 大湾区西进战略：广东省提出打造环珠江口 100 公里黄金内湾，江门位于西岸，
将扮演核心角色，承载更多发展要素
• 大桥经济兴起： 深中通道将深圳、 珠海、 香港车程缩短至1 小时以内， 有望复制
昆山成功融入上海的经验
• 产业迁移浪潮：广佛深地区土地和人力成本上升，电子信息等高端技术产业有
望向江门迁移
• 旅游市场潜力：拥有文旅 IP 及百千万工程扶持
江门市发展面临的挑战
• 深中通道开通后，珠西都市群到深圳的交通时间大幅缩短，江门位于广州、珠
西、深圳三大都市群交汇的角落，面临被边缘化风险
• 高端产业、人才和资金可能绕道而行，不经过江门
• 同质化竞争内卷严重： 佛山土地价格可下浮30%-60%， 中山采取” 一事一议”， 肇
庆可提供零地价，江门土地价格中等且政策灵活性不足
• 传统产业路径依赖：过度依赖食品、造纸等传统产业（如新会陈皮）
• 人口老龄化和空心化：江门 60 岁以上老年人口占比平均 18.26%，约每五人中就
有一位老人；年轻人口涌向广州、佛山，城市发展缺乏活力
江门 SWOT 战略矩阵分析
• SO 战略 （利用优势， 抓住机会）： 优化营商环境， 承接产业转移； 依托区位优势
打造交通枢纽；利用产业基础推动新兴产业；借助侨乡文化发展特色旅游
• ST 战略（利用优势，应对威胁）：强化大湾区金融合作，推动绿色金融，提升产
业竞争力；在制造业基础上通过金融创新进一步发展
• WO 战略（改善劣势，抓住机会）：提升人才吸引力，优化产业结构，加强基础
设施建设，提升城市影响力（让外界了解江门及新会、陈平等区）
• WT 战略（减少劣势，降低威胁）：加强大湾区区域合作，与邻近地区协作推进
区域协调发展，优化交通网络缓解交通瓶颈
江门发展总结与展望
• 江门拥有一定优势基础，并非 ” 无能为力的阿斗”，有条件从大湾区的成本洼地
升级为制造高地
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