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安全系统工程：第 1–10 页

安全系统工程 课堂笔记
安全系统工程·课堂知识手册
09 月 08 日
课程定位与重要性
• 安全系统工程是安全工程专业的核心课程
• 作为专业基础课，与其他课程同等重要，平时要求和考试要求严格
• 大多数高校研究生招生仍以安全系统工程为考试科目
• 课程基于教材进行，考试主要考查教材内容
学科发展背景
• 早期由张铁林等老师编写安全系统工程教材，侧重矿山等传统工业领域
• 随经济社会发展， 安全人才需求扩展至多个领域： 机械电器、 交通、 建筑、 过程
工业、森林、景区等
• 现阶段强调韧性城市建设，体现安全工程的新发展方向
基本概念辨析
• 需要区分” 工程安全” “工程系统”“系统工程”“安全系统”“安全工程” 等相关概念
• 掌握基本概念的内涵与外延是学好课程的基础
• 基本概念延伸至技术、管理、人机管理、文化等多个领域
定义
安全系统工程：从系统观点出发，运用工程方法和技术，防止事故发生、预防
安全危害的学科
系统观点的核心理念
• 将班级、组织视为系统，个人是子系统
• 子系统状态良好，整体系统才能保持最佳状态
• 若某子系统出现问题，系统平衡被打破
• 具有韧性的系统能迅速调整并恢复新的平衡
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安全系统工程 课堂笔记
定义
韧性：系统在灾害来袭时，在可承受范围内仍能正常运行，或能迅速适应和恢
复的能力
事故处理的两种方向
• 问题出发型：事故已发生后，汲取教训并预防再次发生（后果找原因）
– 典型做法：四不放过原则
– 例如：天津 812、江苏响水 321 等重特大事故后，同类作业停止并进行分析
论证
注意
问题出发型虽有借鉴意义，但不是理想状态——我们不希望事故发生后再进行
分析
• 问题发现型：从系统内外联系分析薄弱环节，预防事故发生（主动防御）
– 识别可能存在的危险或有害因素
– 采取相应防控措施
例
自动喷淋系统：感温感烟传感器 → 视频监控 → 自动启动喷淋，形成自动灭火
系统
系统安全管理的投入产出平衡
• 现代安全标准相对较高，风险阈值设置较低
• 需要相应的人力物力投入以保证风险降低
• 目标：通过系统工程方法找到薄弱环节，采取对策，达到最佳投入、最佳产出、
最佳安全的状态
例
个人财务管理：当收入增加时，分散投资于基金、银行存款、零钱通等，比全
部投入单一渠道风险更低、收益更优化
系统思维方式应用
• 从系统角度考虑问题，不仅涉及个人，还涉及家庭、事业发展、择业方向等
• 核心原则：能够接受自己所有决定带来的风险、机遇和挑战
• 在不断调整中维持平衡和安全
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安全系统工程 课堂笔记
文明发展与安全需求的演进
• 原始文明阶段：生产能力低、生活匮乏，抵御自然能力弱（狩猎阶段）
• 农业文明阶段：出现古代文明（古埃及、古巴比伦、古希腊罗马、中华文明等） ，
中华文明传承至今并发展光辉
• 现代社会在经济技术演进中，对安全系统工程人才的需求日益增加
新业态与安全挑战
• 低空经济成为新兴领域，对应设立新专业
• 外卖配送、电单车等新业态中的安全隐患仍需重视
• 新业态的出现意味着新问题会不断出现，需要专门机构、法规、监督教育
注意
从事特种特殊行业的工作人员往往因谨小慎微而安全做得更好，而疏忽反而易
导致极端情况
工业发展阶段与自动化替人的现实困境
• 机械化、自动化目标：减人、机械化换人、智慧化无人
• 现状瓶颈：机械需要人操作，无法完全替代人工
• 智能装配工地现阶段局限：
– 柔性不足，边角工作仍需人工
– 建筑工程仍大量采用人手工施工
– 虽配备重型机械，但智能化水平未达预期
智慧建筑的技术挑战
• 装配式、绿色建筑特点：零碳排放、组装化
• 存在的主要问题：
– 楼层限制（通常不超 5-20 层）
– 材料耐久性存疑（能否维持数十年）
– 防渗漏难题：接缝处需用泡沫材料、密封胶粘合填充
注意
密封胶寿命有限，渗漏问题（特别是卫生间）是智慧建筑的技术难点，直接影
响居住质量
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后工业文明与服务经济的安全需求
• 经济形态：从制造向服务型经济转变
• 第三产业范畴：金融、投资、融资、股市等
• 数字技术需求：互联网、数字经济、数字货币依赖强大的安全保障
• 新兴机遇：各行业都需要专业安全技术人才投入
新能源产业的安全风险
例
汽车行业从传统燃油向新能源转变，衍生出新的安全需求：
• 电池安全（锂电池等）
• 氢能燃料电池：氢气压力达 35 兆帕（350 公斤） ，极高危险性
• 加氢站基础设施安全
注意
高压氢气的危险程度类似高压水切割，能穿透人体，需要更高层次的安全技术
支撑
低空经济的发展与安全挑战
• 广州试点：花城广场珠江边的低空经济基地建设
• 应用场景：无人机、无人艇、无人驾驶，用于快递配送等
• 发展现状：相比深圳应用速度仍有差距
工业 4.0 时代的安全地位
• 安全技术是根本基础，其他发展无法进行
• 自动化设备出现时的误区：错以为安全工作会降低，实则需要更专业的人才
• 竞争现实：激烈的市场环保要求企业不断进步，安全专业人员需求增加
生产事故与经济损失的现实
• 事故频发带来严峻挑战
• 2019 年全国情况：虽实现三个连续下降，但隐患仍多
• 经济损失标准变化：
– 过去：20 万左右的损失较高
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– 现在：单次人身伤亡可能导致 200 万级损失
定义
生命价值提升 = 经济发展进步的表现，反映社会对人员安全的重视程度上升
雇主对员工生命安全的重视
• 原因：经济损失成本高企
• 管理方式：不能仅靠硬性管理，需结合软技术、软管理
• 行业规范：有些行业规定发生死亡案例时，片区总经理或负责人必须立即停止
作业
自然灾害与隐患认识不足
• 广东频发多发自然灾害（如山体滑坡）
• 土壤液化现象：堆积土壤在特定条件下可流动，能量巨大
• 案例：深圳 1120 事故——建筑废弃物堆高引发坍塌，导致房屋被埋
注意
传统居住地虽然代代相传，但面临的自然灾害风险已改变，不能凭祖传经验判
断安全
新业态与信息安全的多维挑战
• 挑战来源：经济社会发展产生的意想不到的风险
• 信息安全：手机链接随意点击可能导致费用被盗
• 系统角度：需从全方位考虑安全问题
习近平总书记安全生产重要论述的核心理念
定义
核心理念框架：树牢安全发展理念、强化底线思维和红线意识、坚持问题导向、
目标导向、结果导向
• 思想深邃、内涵丰富
• 系统回答：如何认识安全生产、如何做好安全生产工作
• 是经验教训的科学总结和行动指南
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安全发展的不可逾越红线
定义
人命关天的红线：发展绝不能以牺牲人的生命为代价
• 2013 年 6 月 6 日提出此原则
• 体现：生命价值优先于经济发展
安全生产责任制体系
• 三级监管体系：
– 行业主管部门直接监管
– 安全监管部门综合监管
– 地方政府属地监管
• 三个必须原则：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全
• 四责制：党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责
注意
不履行安全责任的干部会被追责，这是前所未有的严格要求
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领导干部的安全责任态度
• 要求：经常临事而惧，具有负责任态度
• 警示：当官不能潇洒，需有睡不着觉、半夜惊醒的自觉
• 后果：当官太潇洒就会出事
责任追究的严厉性
• 对责任单位和责任人要打到疼处、痛处
• 原则：真正痛定思痛、痛改前非
• 不容情：造成重大损失仍拿高薪、高额奖金、分红是不合理的
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安全生产的常态要求
• 必须警钟长鸣、常抓不懈
• 丝毫放松都会导致不可挽回的损失
• 2014 年强调：必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任
企业主体责任的四到位
定义
企业必须做到四到位：安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救
援到位
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防患于未然的预防性工作机制
• 原则：坚持防患于未然
• 检查方式：采用” 四不” 暗查暗访（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同
接待）
• 重点：深查隐蔽致灾隐患（如地下油气管网）
• 实施标准：全覆盖、零容忍、严执法、重实效
• 整改原则：不打折扣、不留死角、不走过场
注意
检查工作实行谁检查谁签字谁负责制度，确保见到实效
举一反三与联动示警
• 工作机制：“一厂出事故万厂受教育，一地有隐患全国受警示”
• 目标：通过共享警示实现全面预防
血的教训与安全生产基础能力建设
• 核心认识：血的教训极其深刻，必须牢记
• 生产单位要求：
– 强化安全生产第一意识
– 落实安全生产主体责任
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– 加强安全生产基础能力建设
– 坚决遏制重特大安全生产事故
2016 年中央政治局常委会五点要求
一、安全发展与责任制落实
• 必须坚定不移保障安全发展
• 狠抓安全生产责任制落实
• 强化党政同责、一岗双责、失职追责
• 坚持以人为本、以民为本
二、改革创新与监管改进
• 深化改革创新
• 强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管
• 举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑改革和完善
三、依法治理
• 用法治思维和法治手段解决安全生产问题
• 加快安全生产相关法律法规制定修订
• 加强安全生产监管执法
• 强化基层监管力量
• 着力提高安全生产法制化水平
四、遏制重特大事故
• 对易发重特大事故的行业领域采取措施
• 风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制
• 推动安全生产关口前移
• 加强应急救援工作
• 最大限度减少人员伤亡和财产损失
五、加强基础建设与安全保障
• 重点隐患：城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地
下管廊
• 重点行业：煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输
• 大型活动：游乐、跨年夜等群众性活动，严防踩踏事故
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